Три зама Валерия Шанцева ушли в отставку, нижегородское правительство ждет серьезная реорганизация
Известия
Александр Калинин
Антон Стасов
Новый год Нижегородская область встречает с новым правительством. В канун праздников глава региона Валерий Шанцев сообщил об отставке трех своих заместителей и перераспределении функций и полномочий внутри правительства области. Затеянная реорганизация приведет к укрупнению ряда министерств и ведомств и общей централизации регионального управленческого аппарата. Эксперты сходятся во мнении, что результатом изменений станет еще большее усиление власти губернатора в регионе. В отставку отправлены вице-губернатор Виктор Клочай, заместитель губернатора по имущественно-земельным отношениям Ирина Живихина и Сергей Потапов, заместитель по государственно-правовому обеспечению. Все три вице-губернатора считались одними из наиболее влиятельных фигур в региональном правительстве: Клочай курировал крупную промышленность, Живихина - распределение земли, лесной комплекс и управление госимуществом, Потапов контролировал ход выборов. Отставка всех трех стала полной неожиданностью, хотя слухи о ней в Нижегородском кремле витали на протяжении всего декабря.
В результате отставки трудоустроен только Сергей Потапов - он вернулся на работу в Москву, будет руководитель представительством Нижегородской области в столице. Ирина Живихина, по словам Валерия Шанцева, о своем трудоустройстве его не просила, в нижегородском "белом доме" поговаривают, что ее еще летом звали на работу в федеральное минимущество. По мнению нижегородских экспертов, отставка Потапова и Живихиной связана с тем, что они выполнили все те управленческие задачи, под решение которых и приглашались в Нижний Новгород. Живихина, по мнению политолога Сергея Кочерова, должна была все земельные участки, там, где возможно, перевести в областную собственность. "Сергей Потапов в качестве заместителя губернатора по политическим вопросам выполнил свою роль, а значимые выборы в регионе в ближайшее время не предвидятся", - говорит политический обозреватель Валентина Бузмакова.
Виктор Клочай давно порывался вернуться в бизнес. Его место в правительстве, вероятнее всего, займет Владимир Иванов. Хотя официальное назначение еще не состоялось, именно его губернатор Шанцев назвал будущим вице-губернатором. Новый вице-губернатор, помимо финансов и промышленности, будет курировать сельское хозяйство, тарифы, проведение конкурсов и аукционов, а также вопросы развития предпринимательства.
Отставки заместителей - далеко не единственное изменение в правительстве. Здесь грядут масштабные структурные изменения и кадровые перестановки. Валерий Шанцев намерен лично возглавить инвестиционный блок в составе правительства. К этому подразделению губернатором отнесены министерства инвестиционной политики и госимущества, а также преобразованный из комитета международных связей департамент.
- Комплекс, в основе которого будут эти три подразделения, я какое-то время буду вести сам. Когда ситуация улучшится и все составляющие "впишутся" в инвестиционный блок, можно будет снова работать по нашей обычной схеме, когда отдельный функциональный блок министерств и ведомств возглавляет один из моих заместителей, - заявил глава региона.
Также в соответствии с новой структурой облправительства министерства ЖКХ и ТЭК объединяются в одно (уже известно, что в отставку уходит министр ЖКХ Андрей Мошонкин), а комитет охраны природы и департамент лесного комплекса будут объединены в министерство экологии и природных ресурсов. На базе областного департамента соцзащиты и министерства жилищной политики создается новая структура - министерство социальной политики Нижегородской области.
По словам губернатора, основная цель изменений состоит в оптимизации работы правительства, а не в сокращении персонала ради экономии средств. Между тем большинство экспертов полагают, что результатом реформирования станет большая централизация правительства и концентрация максимально возможного числа властных полномочий непосредственно в руках губернатора, что с позиции властей в условиях экономического кризиса может быть вполне эффективным решением.
Реструктуризация органов исполнительной власти Нижегородской области будет проведена в срок до 1 марта 2009 года. Теперь главная интрига - кто встанет во главе новых министерств и куда трудоустроятся освобожденные от своих должностей члены правительства.