Во Владимирской области готовится новый этап монетизации льгот - тот самый, о котором так много говорили в последнее время. На этот раз в денежную форму будут переводиться льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Монетизация затронет около 400 тысяч жителей области. Кроме этого областной департамент соцзащиты населения планирует ввести на территории региона социальные карты для нуждающихся в государственной поддержке и создать сеть автономных учреждений социального обслуживания для повышения качества услуг. Подробнее расскажет Сергей Мальянов.
Монетизация льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в качестве эксперимента проведена уже в 19 регионах России. По поручению Президента переход на денежную форму социальной поддержки должен быть завершен к 1-му января 2009 года. Во Владимирской области монетизация коснется 60 категорий льготников, а это около 400 тысяч человек. В качестве пилотных территорий выбраны Ленинский район Владимира, Радужный и Суздальский район. Существуют три варианта замены льгот деньгами. Первый - посчитать величину льготы у каждого человека и вернуть ему всю положенную сумму. Второй - выплатить компенсацию всем одинаково, вне зависимости от жилищных условий. И третий - рассчитать ее с учетом регионального стандарта по оплате жилья и коммунальных услуг. Во Владимирской области склоняются к первому варианту.
Любовь КУКУШКИНА, директор департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области: "Мы сейчас в области готовимся к этому переходу. Изучаем все варианты. Но считаем, что самый такой правильный, наверное, все просчитать, как положено человеку сегодня. Но главная задача, чтобы вот этот переход на денежные выплаты - ни один человек не потерял тот объем льгот, который он имел в натуральной форме, чтобы в денежной форме все он получил в полном объеме".
Чтобы воплотить в жизнь этот вариант, чиновникам придется провести колоссальную административную работу. Но это все же лучше, чем получить в ответ волну народного гнева, как это произошло с 1-й монетизацией. Техническую сторону реформы должны облегчить так называемые социальные карты, которые планируется ввести на территории региона. Многофункциональную пластиковую карту сможет получить каждый льготник. Тогда не нужно будет стоять в очередях, чтобы получить деньги в банке или на почте. Да и рассчитываться намного удобнее.
Любовь КУКУШКИНА, директор департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области: "Это и денежные выплаты, предположим как ветерану труда или федеральному льготнику, это все компенсации, пособия, если семья получает, все было бы сконцентрировано на этой карточке. Ну и с помощью этой карточки он мог бы оплатить жилищно-коммунальные услуги. При обращении в поликлинику, покупке медикаментов, по оплате за телефон, в детском дошкольном учреждении, ну и в том числе при покупке товаров и услуг в торговой сети".
Еще одно нововведение - создание в области автономных учреждений социального обслуживания. Эти учреждения получат право предоставлять более широкий спектр услуг и устанавливать их стоимость, а также самостоятельно определять количество персонала и уровень зарплаты своих сотрудников. Первым будет Центр помощи семье и детям города Владимира.
Любовь КУКУШКИНА, директор департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области: "Я думаю, что когда вот рынок будет не только государственных учреждений, но и другие негосударственные и с учетом привлечения частного бизнеса, то наверное, - доступность и качество в первую очередь. То есть человек будет выбирать, где он лучше и качественнее получит эту услугу".
Монетизация льгот по оплате услуг ЖКХ, социальные карты, автономные учреждения и ряд других задач, которые должны быть решены в этом году, преследуют одну цель - совершенствование системы соцподдержки и как следствие - улучшение качества жизни. И судя по опыту прошлых реформ, главное - чтобы не вышло так, что хотели как лучше, а получилось как всегда.
Сергей Мальянов, Иван Лютков, ТВ-6 Владимир
